局长在市税务局中层干部集体廉政谈心谈话会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次中层干部集体廉政谈心谈话会，主要目的是进一步加强党风廉政建设，增强中层干部的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，推动全市税务系统党风廉政建设和反不廉洁工作向纵深发展。中层干部作为税务系统的中坚力量，肩负着承上启下的重要职责，你们的工作作风、廉洁状况直接关系到税务部门的形象，关系到税收事业的健康发展。下面，我讲三个方面的意见。

一、认清形势，增强廉政建设的紧迫感和责任感

（一）全面从严治党的大环境日益严峻。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，开展了史无前例的反不廉洁斗争，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，打虎、拍蝇、猎狐多管齐下，反不廉洁斗争取得压倒性胜利并全面巩固。全面从严治党已经成为新时代党的建设鲜明主题，党中央对党风廉政建设和反不廉洁工作的重视程度之高、力度之大、措施之严前所未有。从中央到地方，各级纪检监察机关持续保持高压态势，对不廉洁问题“零容忍”，发现一起、查处一起，形成了强大的震慑效应。在这样的大环境下，我们税务系统也绝不能置身事外，必须时刻保持清醒头脑，紧跟全面从严治党的步伐，坚定不移地推进党风廉政建设。

（二）税收工作的特殊性带来廉政高风险。税收工作涉及国家财政收入和广大纳税人的切身利益，具有政策性强、业务复杂、资金流量大等特点，这使得税务干部在工作中面临着诸多诱惑和廉政风险。在税收征管环节，个别干部可能会利用手中的权力，为纳税人违规减免税收、违规办理退税等，从中谋取私利；在税务稽查环节，可能会存在接受纳税人贿赂，对稽查案件大事化小、小事化了的情况；在税收优惠政策落实环节，可能会出现优亲厚友、虚报冒领等问题。这些廉政风险点如果得不到有效防控，就容易滋生不廉洁问题，损害税务部门的形象，影响税收事业的健康发展。

（三）当前系统内廉政建设仍存在薄弱环节。虽然我们在党风廉政建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地认识到，当前系统内仍然存在一些不容忽视的问题。一是思想认识还不够到位。部分中层干部对党风廉政建设的重要性认识不足，存在重业务轻廉政的思想，认为只要把业务工作抓好就行了，对廉政建设工作敷衍了事，缺乏主动性和自觉性。二是制度执行还不够严格。虽然我们制定了一系列廉政制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。有的单位在落实“三重一大”决策制度时，没有严格按照规定程序进行决策，导致决策失误或存在廉政风险；有的单位在执行财务制度时，存在违规报销、私设“小金库”等问题。三是监督管理还不够有力。对中层干部的日常监督管理还存在一些薄弱环节，监督方式单一，监督力度不够，对一些苗头性、倾向性问题没有及时发现和纠正，导致小问题演变成大问题。

二、严守纪律，筑牢廉洁从政的坚固防线

（一）严守政治纪律，做政治上的明白人。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是维护党的团结统一的根本保证。中层干部要始终保持政治上的清醒和坚定，坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、行动上同党中央保持高度一致。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察和处理问题，坚决反对和抵制各种错误思想和言论。要严格遵守党的政治规矩，不该说的不说，不该做的不做，坚决不搞上有政策、下有对策，不搞有令不行、有禁不止。在当前复杂多变的形势下，要坚定政治立场，坚守政治原则，确保税收工作始终沿着正确的政治方向前进。

（二）严守组织纪律，做组织上的忠诚者。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则。中层干部要强化组织观念，自觉遵守组织制度，严格执行组织决定。要如实报告个人有关事项，自觉接受组织监督，不隐瞒、不谎报、不拖延。要坚决服从组织安排，对组织的决定要坚决执行，不打折扣、不搞变通。在干部选拔任用、评先评优等工作中，要坚持原则，公道正派，不搞亲亲疏疏、不拉帮结派、营私舞弊。要相信组织、依靠组织，遇到问题主动向组织汇报，依靠组织解决问题。

（三）严守廉洁纪律，做廉洁上的清白人。廉洁纪律是党员干部为政清廉的底线和红线。中层干部要时刻牢记自己的身份和职责，严格遵守廉洁自律各项规定，做到清正廉洁、公私分明。要坚决抵制各种利益诱惑，不接受纳税人的礼品、礼金、消费卡和宴请等，不利用职务之便为亲友谋取私利。要规范权力运行，严格按照法定权限和程序行使权力，不滥用职权、不玩忽职守。要加强自身修养，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。要严格家风家教，管好配偶、子女和身边工作人员，防止他们利用自己的职务影响谋取私利。

（四）严守群众纪律，做群众的贴心人。群众纪律是党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要保证。税务部门作为与群众接触密切的窗口单位，中层干部要牢固树立宗旨意识，始终坚持群众路线，切实维护群众利益。要认真落实各项税收优惠政策，确保纳税人应享尽享，让群众真正感受到税收政策的温暖。要优化纳税服务，提高办税效率，简化办税流程，为纳税人提供更加便捷、高效、优质的服务。要积极倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时解决群众反映的热点难点问题，切实增强群众的获得感和满意度。

（五）严守工作纪律，做工作上的担当者。工作纪律是确保各项工作顺利开展的重要保障。中层干部要严格遵守工作纪律，认真履行工作职责，做到兢兢业业、恪尽职守。要树立正确的工作态度，积极主动地开展工作，不推诿、不扯皮、不拖延。要严格遵守工作程序和规章制度，规范工作行为，提高工作质量和效率。要加强工作作风建设，坚决克服形式主义、官僚主义，深入基层、深入实际，了解真实情况，解决实际问题。要勇于担当责任，在面对急难险重任务时，不退缩、不回避，敢于迎难而上，积极想办法解决问题，切实履行好自己的职责使命。

（六）严守生活纪律，做生活上的正派者。生活纪律是党员干部在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则。中层干部要注重自身品德修养，培养良好的生活习惯和道德品质，做到言行一致、表里如一。要倡导健康文明的生活方式，反对铺张浪费、奢靡享乐等不良风气。要遵守社会公德、家庭美德，尊重他人、关爱他人，维护社会公共秩序和家庭和谐稳定。要自觉遵守法律法规，不参与赌博、**、封建迷信等违法违纪活动，始终保持党员干部的良好形象。

三、强化保障，确保廉政建设取得实效

（一）加强教育引导，提高廉政意识。廉政教育是党风廉政建设的基础性工作。要丰富教育内容，不仅要开展党纪国法教育，还要加强税收业务廉政风险教育、职业道德教育等，使中层干部全面了解廉政建设的各项要求，增强廉洁从政的自觉性。要创新教育方式，采用专题讲座、案例分析、警示教育、廉政文化活动等多种形式，提高教育的针对性和实效性。通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，让中层干部深刻汲取教训，引以为戒。要建立常态化教育机制，将廉政教育纳入干部培训体系，定期开展廉政培训和学习活动，形成长效教育机制，使廉政意识深入人心。

（二）完善制度建设，扎紧制度笼子。制度建设是党风廉政建设的根本保障。要对现有的廉政制度进行全面梳理和完善，查找制度漏洞和薄弱环节，及时进行修订和补充，确保制度的科学性、严密性和有效性。要加强对重点领域和关键环节的制度建设，针对税收征管、税务稽查、税收优惠政策落实、干部选拔任用等容易发生不廉洁问题的领域和环节，制定更加严格、更加具体的制度规范，明确工作流程和操作标准，压缩自由裁量空间，防止权力滥用。要强化制度执行力度，加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为要严肃查处，坚决维护制度的严肃性和权威性。

（三）强化监督执纪，形成有力震慑。监督执纪是党风廉政建设的重要手段。要构建全方位、多层次的监督体系，整合纪检、监察、审计、督察内审等监督力量，形成监督合力。要加强对中层干部的日常监督管理，通过廉政谈话、廉政承诺、个人有关事项报告、述职述廉等方式，及时掌握中层干部的思想、工作和生活情况，发现问题及时提醒纠正。要充分发挥信访举报、网络舆情等监督渠道的作用，拓宽群众监督视野，鼓励群众积极参与监督。要加大执纪问责力度，对发现的违纪违法行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究相关领导的责任，形成有力震慑，确保廉政建设取得实效。

（四）发挥表率作用，引领廉政风尚。中层干部作为税务系统的骨干力量，你们的言行举止对广大干部职工有着重要的示范引领作用。要严格要求自己，以身作则，带头遵守廉洁自律各项规定，做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。要在工作中勇于担当、积极作为，以实际行动践行廉政承诺，为广大干部职工树立榜样。要加强对本部门干部职工的廉政教育和监督管理，及时发现和纠正存在的问题，营造风清气正的工作氛围。通过你们的表率作用，带动全市税务系统形成崇廉尚洁的良好风尚。

（五）加强沟通协作，凝聚廉政合力。党风廉政建设是一项系统工程，需要各部门之间密切配合、协同作战。中层干部要树立大局意识和协作意识，加强与纪检监察、人事、财务、业务等部门的沟通协调，形成工作合力。在廉政制度建设、廉政风险防控、监督执纪问责等方面，要相互支持、相互配合，共同推进党风廉政建设工作。要建立健全信息共享机制，及时通报廉政建设工作情况，共同研究解决存在的问题，形成齐抓共管的良好局面。

同志们，党风廉政建设和反不廉洁工作是一项长期而艰巨的任务，责任重大、使命光荣。希望各位中层干部以此次集体廉政谈心谈话会为契机，进一步提高认识，增强责任感和紧迫感，严守纪律规矩，筑牢廉洁防线，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加清正的形象，为推动全市税收事业高质量发展作出新的更大贡献！

谢谢大家！