长安老耿：小标题怎样展开

一直在寻找这方面的内容，看了前面介绍，应该是我需要的

通过学习公文写作书籍或者在互联网上收集”，我想到公文书籍和网上的公文的质量参差不齐，修改时予以补充，提醒同志们要注意鉴别、修正。5 R) ~/ j0 M( a# n8 [5 O
  g# K8 l0 S# t0 M; j" K6 [
$ c0 S3 d. H8 A2 w      另外，写文章要看对象，看人说话，因人而异。对

或者说是段首语，在修改时予以展开

根据内容拟小标题25法 以精准扶贫材料为例    [复制链接]
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房立洲 发表于 2018-5-2 12:04:47 | 只看该作者 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题

6 u; a) e5 T3 F- U) a; g& }
$ ^# v5 L+ N7 |5 ^; f( m
标题，文之机枢者也。标题形式尽管灵活多样，但必须文题对应，即公文的标题必须准确、全面、精当地概括所要统摄的内容。一般来说，公文的内容主要有理念、认识、做法、成效、问题、目标、建议、要求、形势、事项、事理、表态、希望、肯定、宗旨、意义、目的、缘由等。无限丰富的内容，才是标题拟写的不竭源泉。
0 d7 W" l. G0 ?/ p% Z' G' _2 @
7 c. V9 c2 ~% K: ^下面，以《**市长在全市扶贫工作会议上的讲话》为例，选萃根据内容拟标题25法，并逐一附例，探讨以不同内容为角度来拟写标题的方式，供读者参考。

0 L+ m4 c; D1 b& U( _（一）理念统领型
- W/ T8 |8 `+ x, q8 T) E
1.要坚持政治至上，切实让扶贫紧盯正确方向。

2.要坚持责任至上，扎实把扶贫摆在突出位置。
; S& q# z$ t  A0 o. [1 b
3.要坚持民本至上，努力使扶贫贴近迫切诉求。
+ ~, a# l7 m1 Y  s9 u
4 s6 I& t4 O0 Q* c  V9 S% F4.要坚持效能至上，着力以扶贫赢得良好口碑。
# X% \* q: O, `5 e# [% y
5.要坚持服务至上，全力为扶贫提供坚强保障。
% |( I; C7 \- `" {" J' v3 R

6 S7 _6 ~. f: m  S（二）认识剖析型
0 C) o6 `! K2 G& g1 _  P
1.扶贫工作不能完全“扶”到需上，要求我们必须把握扶贫工作的准星。
2 Y* n, q+ C; d. M) ]; ^
2.扶贫工作不能完全“扶”到根上，要求我们必须治好扶贫工作的症结。
* U9 D6 Z- r4 g$ Z
2 W' f: V6 v& ^) O& v3.扶贫工作不能完全“扶”到点上，要求我们必须创新扶贫工作的方式。
# ^1 f1 {0 ]8 C
4.扶贫工作不能完全“扶”到心上，要求我们必须提高扶贫工作的实效。

（三）揭示做法型

: P5 {* p. N3 s9 Z8 k1.实施清单式扶贫，切实摸清扶贫底数。
+ M0 k: t6 `$ G: E5 S
2.实施结对式扶贫，全面发起扶贫总攻。

8 {' h& r" z" y3.实施渐进式扶贫，不断掀起扶贫高潮。
+ |8 Y. M  c# [5 a7 X; N
3 C& ]5 P& S& \5 X' J. A4.实施销号式扶贫，圆满完成扶贫计划。
1 p( ^9 i/ B; x$ J6 R1 E
2 U- L/ i& E$ K8 m5.实施造血式扶贫，全力确保扶贫长效。

$ ?: q* m7 f+ G# h; ^" }（四）成效列举型

1.统筹发展抓扶贫，思想高度统一。
, H+ U; m$ H4 B6 {3 i6 v
7 q( O% I. ]2 m5 S% R2.多方协同强扶贫，机制不断完善。
4 Z* R# m; t2 y7 ^: L  Z, i$ b
3.龙头带动促扶贫，载体逐步做强。

3 h3 N8 O6 |' R% W4.以民为本谋扶贫，实效初步显现。

+ x1 c* z& [4 B: U; g. L1 P（五）问题树靶型

1.扶贫工作中还存在着“为了扶贫而扶贫”的现象，上面不推下面不动，上面一推下面乱动，结果是扶贫扶贫，扶了还贫。
8 p$ L3 J$ V6 y2 d( r  l
2.扶贫工作中还存在着“头痛医头，脚痛医脚”的现象，扶贫政策前脚走，返贫潮水后脚来，结果是扶贫扶贫，越扶越频。
" ?3 ]' p8 d# `6 \! R
3.扶贫工作中还存在着“上错花轿嫁对郎”的现象，被扶的扶不了，待扶的未扶到，结果是扶贫扶贫，越扶越不平。

7 c" {1 j# n! d% s) X. {( x$ x; D6 U4.扶贫工作中还存在着“遍撒胡椒面”的现象，大搞平均主义，一刀切，对扶贫钱款物资坚持一发了之、一送了之，结果是等扶不息，扶贫不止。

' x5 w  }, K2 S' P( W4 O5.扶贫工作中还存在着“近水楼台先得月”的现象，截留扶贫款，私帐公帑转，结果是扶贫扶贫，未享甘霖，先上公庭。

（六）目标指引型

  c$ C( ^" r/ g9 p/ T3 {7 Z: z1.围绕增收目标，重点建好扶贫一张网。
/ a  x; X# W# t* Y! E# Z* Q
4 n& s' j9 Z6 r2.围绕脱贫目标，全力打响扶贫攻坚战。

- O) \" @0 ~. p3.围绕摘帽目标，不断收获扶贫丰收果。

, q  ~9 d, N  G9 C（七）建议探讨型
4 U7 z: r  O, y2 P8 I, [7 K
1.立足全面，弄清当前贫根是什么。
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2.放眼全局，思考治贫路子怎么走。
( [0 O. o' J5 r: }, Q4 w3 p
3.着眼全体，谋划扶贫重点在哪里。

% R; W- g& }% l* a; e. `  w3 a（八）强调要求型
! i8 ]% ^5 a+ k7 m0 c) Z+ o6 u( z1 q
6 M0 f4 D' B# ~5 J  {1.要从区域发展的高度来统筹扶贫工作。

& |  Z5 `; R- s  L2.要从均衡发展的高度来统筹扶贫工作。

3.要从长效发展的高度来统筹扶贫工作。
3 o7 ]: k! e2 J( a: |
. @# B3 ]9 `5 R, E4.要从和谐发展的高度来统筹扶贫工作。
5 h3 [1 E+ ~) H1 q+ D! w6 O
（九）形势点评型

1.国家战略的全面实施，要求我们必须加快扶贫治贫进程。
- |6 i1 I0 f8 R  s+ Q( }
  i* a: L6 a" q# q9 `# _8 y5 U2.小康社会的最终建成，要求我们必须加强扶贫开发工作。
: F$ l  V; {. Z8 x# H3 M
. H4 ^- D. \" n" f+ r( a  h3.人民群众的迫切诉求，要求我们必须加速治贫脱帽工作。
5 L  a: v+ t8 i! @0 b" V
* n- S9 v# z$ Z  |( x4.信息经济的迅猛发展，要求我们必须加大扶贫创新力度。

: y8 r5 j' H+ P) z) ?, I7 o" z4 t（十）事项分条型
4 g( l' ~. D- A/ _/ N: r% S
$ V8 E5 ]2 `& F) ]' a+ e& a1 U+ G; b1.“村村通”工程加快推进，逐步解决行路难的问题。

" X& f& m- M2 g0 b1 s9 U( r2.“保障房”建设接近尾声，逐步解决住房难的问题。

$ X8 @# \+ v% E- S7 M# J3.“全低保”制度有效落实，逐步解决生活难的问题。
1 l# I, J: ]) g% U, L3 `
4.“三下乡”工作大力实施，逐步解决发展难的问题。

( }5 d3 k) a( u: C  R% l（十一）事理剖析型

1.立足基数大、任务重的实际，要把政府扶贫和社会扶贫结合起来。
) L+ s9 S$ ]9 D7 m+ }
2.立足需求多、战线长的实际，要把政策扶贫和项目扶贫结合起来。
3 p! q# q9 b) o! i- O( K5 l
3.立足治标易、治本难的实际，要把惯于输血和善于造血结合起来。

1 j% ~  w7 b- x% D8 E" ]6 e（十二）表态承诺型
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8 X7 o* @: O# X( g4 W+ n3 n1.将坚持对扶贫治贫的战略规划不会变。

2.将坚持对扶贫治贫的基本政策不会变。
2 v+ P$ h. m0 w* O6 m1 d( ~+ D
; K! C+ y5 j2 n8 v# n8 r$ L3.将坚持对扶贫治贫的项目带动不会变。
& U$ V* C0 f/ K4 q/ M! {4 C/ f
7 P# y# F* e* t3 C4.将坚持对扶贫治贫的社会协同不会变。

6 ?( C! O) @" _. c( G# W& j（十三）希望感召型

- v+ c0 O. w9 `4 E" A; m0 w3 b8 i1.希望大家在扶贫工作中继续发扬吃苦耐劳的优良作风。
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2.希望大家在扶贫工作中继续保持开拓创新的良好态势。

) L# Z' R7 M- d- B; Q3.希望大家在扶贫工作中继续书写甘于奉献的精彩故事。

: G# ~/ z3 p9 _' t/ R, b5 P4.希望大家在扶贫工作中继续创造不负重托的丰厚成果。

: }$ w3 ?+ L6 r- n（十四）勾画设想型

0 V! k  g6 I' P+ H9 ~+ x1.推进扶贫开发，要写好社会这篇大文章。

+ W; q  `1 \; K1 K2 K; V2.推进扶贫开发，要制好民生这块大蛋糕。
+ ]6 k1 Z3 ~8 U3 H* O
3.推进扶贫开发，要做好项目这个大课题。
9 V  \) q: t# U+ h" s5 z
（十五）正面肯定型

. r0 w& Q5 `9 F- p9 A3 B1.扶贫工作打了一次翻身仗。

2.扶贫工作下了一着先手棋。

3.扶贫工作有了一个新格局。
- ?# ~7 }( p- ?& L7 A4 }- @/ E
4.扶贫工作定了一曲主调子。
: d  f" h( y: O
（十六）宗旨统摄型
0 J0 b5 H1 S$ C2 x, X+ c
" y- V& Q7 j! U( C* w, T1.我们聚心合力抓扶贫，就是要深入贯彻落实中央的扶贫战略。
6 G2 x3 m4 Q; A; m) U
2 s' p$ P5 ~9 S, `( l1 u2.我们聚心合力抓扶贫，就是要大力提高基层群众的生活品质。

8 @( w6 B$ w" K; j4 ~0 M" |1 b3.我们聚心合力抓扶贫，就是要扎实推动小康社会的全面建成。
* F# O* F# _) {+ O
（十七）阐明意义类
: \' k; g+ q8 n. T
本帖隐藏的内容
  ]2 ^6 h" ^* U8 k8 \1.实施脱贫三年计划，是上级交给我们的光荣使命。
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2.实施脱贫三年计划，是建成小康社会的内在要求。

* Y7 N0 D% y0 c$ ~2 p/ }3.实施脱贫三年计划，是维护社会稳定的根本保证。

9 Y. O7 g- {0 d  V  G$ }0 y4.实施脱贫三年计划，是坚持以人为本的必然行动。

: h0 X* c4 x8 b/ r( `' ~/ I% ]（十八）道明缘由型
  h) c( J6 W8 h; m' ?
1.扶贫为什么，有些同志认为发展是第一位，扶贫是第二位的，所以当务之急是，必须把思想统一到贯彻落实中央的扶贫战略上来。

/ D, W9 v! Q& d, m2.扶贫扶什么，有些同志认为就是送钱送物，就是慰问慰问，所以重中之重是，必须把目标统一到实施全市脱贫三年行动计划的具体要求上来。

4 s$ {! J$ O# ?4 ]3.扶贫怎么扶，有些同志认为或是依靠上面扶持，或是政府单打独斗，所以根本出路是，必须把行动统一到依靠全社会力量扶贫的根本方法上来。
  q4 [) k, P! J8 Q, r, y
+ N1 f3 k1 ~6 u' l2 [（十九)要素陈述型

7 g: ~+ o9 t) W& q: y6 m, O1.打赢扶贫攻坚战，离不开一项重实际管长远的规划。

4 ^" ]. t& h- N$ d1 \. A2.打赢扶贫攻坚战，离不开一套体系全支撑强的制度。
+ m5 M4 a& X- i5 n: x! _  V
7 K. Z: E, @2 @+ Z3.打赢扶贫攻坚战，离不开一个抓根本求创新的思路。

# G0 u4 P, H; d4 T/ d3 b4.打赢扶贫攻坚战，离不开一个拉得出打得响的队伍。
1 g0 y5 ~- E9 F3 _' v0 \0 T2 z
（二十）紧扣重点型
" S% E/ C1 M  T8 g7 G. ^" j$ Y* E
1.把扶贫工作推向深入，必须把着重点放在消除绝对贫困上。

2.把扶贫工作推向深入，必须把着眼点放在实施重大项目上。
$ D( u. q4 O& l' X* ^, q7 r$ ?4 \; D
/ O# N6 i( l; `; q3.把扶贫工作推向深入，必须把着力点放在标本兼治脱贫上。
; X& H$ E; r: ?8 V; s
! O1 U, r! x. r# P' i1 L4.把扶贫工作推向深入，必须把落脚点放在社会协同参与上。
7 f5 f" ?3 O6 e2 H4 m$ u5 ]: A- p
3 I8 ^5 z. T5 w* _0 r（二十一）彰显特色型

1.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“长”字，最优做法在于制度扶贫。
  N& k% w5 F5 ?
+ w& q* H. S7 s2.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“实”字，最好载体在于项目扶贫。

( N, |- m" `, C3.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“新”字，最大亮点在于科技扶贫。
) x( ~0 M" V4 d8 L
4.扶贫工作抓得好，主要是落实了一个“全”字，最强基础在于全员扶贫。

（二十二）关系梳理型

$ t2 i  Q2 j/ \7 ^1.实现扶贫工作的新突破，必须处理好急与缓的关系。
7 `  Q( k. F+ {5 G( w3 P
4 X/ E( X8 J8 r5 V2.实现扶贫工作的新突破，必须处理好主与次的关系。
6 H: f1 {4 p4 v5 z% c0 k# e
3.实现扶贫工作的新突破，必须处理好近与远的关系。
! p. y! Y* g) s* n( X
6 W9 x$ a  w# T9 ^, w- J4.实现扶贫工作的新突破，必须处理好点与面的关系。

5.实现扶贫工作的新突破，必须处理好标与本的关系。
* m+ f- I. \3 p3 H1 q: K
（二十三）叠加复合型

, |' v" a' A! P- `" Q+ k1.健全扶贫工作制度，落实三个支撑。

2.突出扶贫工作重点，做到三个面向。

" g9 u8 a* U# _+ g8 r3.推进扶贫项目开发，建设三大基地。
4 F2 V& m6 W7 E) m% q3 H" I4 {  w
2 K# V& ]% n: u% B. `8 P3 I" Z# s9 V（二十四）提纲挈领型
( L8 W$ s# J& ^( a0 y
......刚才听了......同志的汇报，感触很深，启发很大，我认为扶贫的成效是明显的，措施是得力的，具体是“四个到位”：

1.思想认识到位。
; s& B2 ], g: j6 z! B3 k. S/ [
( q' ?+ \1 `) C! u2.政策保障到位。
( q5 \" @5 ~7 G/ I2 ]* A: m
/ l# `) ]% P" }( C) y, s3.任务部署到位。
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4.举措落实到位。

+ |) b  S8 B1 i% G/ p* S5.目标完成到位。

6 d. l0 V0 {& T0 S+ F' z. h3 t. I4 h! ^3 e% ~. Y# m! a
（二十五）借鸡下蛋型

1.围绕“全民扶贫”，聚合各方力量。

2.围绕“全面治贫”，实现综合施策。

3.围绕“全市脱贫”，出台保障政策。

用以构成公文小标题的内容绝不止上述二十五个方面，不同的写作者根据自己独特的视野，还会有其他的思路，如原则、计划、步骤等。只要我们用心寻找，就一定能找到拟好小标题的那一汪源头活水。