一、公文标题中常见病例分析
& [- y' l. ^/ n$ k- k 标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
; h1 A' v) G4 B: ]3 P, v* _4 q' ~ (一)语句不合语法规范:
8 T- n% c8 G7 ? 例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》
# U9 U* s. U# b& Z/ B o" z5 s! ~ (二)请示、函、报告三者混淆
3 p: D' s: A$ e( _3 w A9 G/ }9 b 例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》
2 A. U, D) u/ w$ v0 P 例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》 4 M w) {# B2 W1 A- V. ~- \
例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 % i1 r2 m/ a i3 m h
二、文种使用不当 1 q) N E% c! w) W' n( o5 k
有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。 # T$ W* ~4 O# z" ~- s' f A
三、格式不规范
* D; b0 i* N1 l, } 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
+ }) z: X' `+ I6 ?( p" C2 E6 D(一)公文文头不规范;, T: n* L! f! j r% A9 ~" g
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;
" x" l2 g& S) m, h8 S5 f(三)主送机关排列混乱;: S0 z( n) S# C3 C L0 a
(四)结构层次序数混乱;% {4 s j5 p4 x' s) S) p8 L) \- ^
(五)附件不符;: v4 W+ Y" }. @$ V7 A4 N* c
(六)主送、抄送单位不正确。 ) \0 P+ `5 c$ N( j7 b% j. O0 }
四、行文规则混乱
: f( M: x% U6 s2 ^1 x. [3 i7 ` (一)越级行文。 ) f9 X8 }$ A2 x4 P' ^/ D, Q1 _) L( O2 {
(二)多头行文。
$ G# U& z9 b2 @" B+ p (三)请示一文多事。 ; V" Y. j1 z1 |! Y" d7 W" v" i
(四)党政不分。 - z2 B0 }' m" |2 t9 y9 D/ V( X
五、提法不当
6 |8 p9 A# b0 M 有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。
2 \* w5 ]1 R9 s6 S 六、名称表述混乱 % W; K. E% ]* `
公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
2 d$ j4 U: H/ M3 ~/ r( ?; A 七、时间表述含糊
3 r1 ^2 k/ F% `2 a/ H1 H (一)用时间代名词而不用具体日期。 ( a2 a& T( @, N! Z8 W" q# B
(二)年份随意省略。 ( ?* |. ]: l( u0 a
(三)年份不使用公元纪年。
: |6 I3 B) Z8 K+ { |