
 新国家标准(GB/T 9704—2012)是按照《党政机关公文处理条例》的规定,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,作出了具体的规定,是党政机关公文规范化的重要依据。新国家标准于2012年7月1日起正式实施,各单位在公文处理工作中要严格贯彻执行。办公厅将从第三季度起,按照新国家标准的规定对各单位公文进行检查和通报。各单位要认真组织学习,掌握规定中新增加或变化了的内容,力争通过新国家标准的实施,切实提高公文处理工作质量和水平。) t2 Z* C* f9 L( n! t
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《党政机关公文格式》国家标准按照《党政机关公文处理工作条例》的有关规定,结合这些年来党政机关公文格式的实际应用,对公文用纸、印刷装订、格式要素、式样等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式要素的编排规则,使党政机关公文的表现形式更加规范。该标准的实施,有利于进一步提高各级党政机关公文制作水平和质量,有力推动党政机关公文处理工作实现科学化、规范化。& }! J3 U- v( s2 J2 s
' J1 {4 h U, z+ D6 X6 K前 言% H, o9 O0 l; K1 O: c% B, ]
! g+ o3 s& a* b" t( q+ [- S4 o 本标准按照GB/T 1. 1—2009给出的规则起草。
+ V$ l0 D2 F7 i& V9 j2 w4 x" g 本标准根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关公文处理工作条例》的有关规定对GB/T 9704—1999《国家行政机关公文格式》进行修订。本标准相对GB/T 9704—1999主要作如下修订:
0 E& m- ^) B! O) \5 W8 e9 C) e a)标准名称改为《党政机关公文格式》,标准英文名称也作相应修改;
1 @2 ] r$ @3 J( C b)适用范围扩展到各级党政机关制发的公文;
, [) t% L3 v% b! q. H c)对标准结构进行适当调整;
$ q% |' V8 R. { p" e; K d)对公文装订要求进行适当调整;
8 o+ S2 {5 Z" Be)增加发文机关署名和页码两个公文格式要素,删除主题词格式要素,并对公文格式各要素3 J9 O" x9 b' }' T E( r! H
的编排进行较大调整;
' X$ ]( U" V: L' J( P3 L) r3 _ f)进一步细化特定格式公文的编排要求;; }, m" }2 Q1 ]' d# O
g)新增联合行文公文首页版式、信函格式首页、命令(令)格式首页版式等式样。+ T% W$ @' | y- I1 C, C
本标准中公文用语与《党政机关公文处理工作条例》中的用语一致。3 L/ P& ^6 g% V* X M H1 n6 ^
本标准为第二次修订。+ b J2 K: P! j
本标准由中共中央办公厅和国务院办公厅提出。0 }" W9 y! j: x, {0 c3 U
本标准由中国标准化研究院归口。
- `% \* ^; K& @4 b, ^- M 本标准起草单位:中国标准化研究院、中共中央办公厅秘书局、国务院办公厅秘书局、中国标准出版社。
! }! x6 j' }4 } 本标准主要起草人:房庆、杨雯、郭道锋、孙维、马慧、张书杰、徐成华、范一乔、李玲。( | _6 f0 k% f2 h! M6 g
本标准代替了GB/T 9704—1999。1 E: x( z& b# ~/ }8 S$ J/ b& s& ~5 m% _
GB/T 9704—1999的历次版本发布情况为:
. p4 ^' V5 G# i4 f! O ——GB/T 9704—1988。
1 G+ t* X( r* s7 b- [9 k. @* o0 F! B8 U* Z! O' Q+ U5 {
$ d: k9 ^) J6 i, w7 K- C# @* s( V9 V. u+ s1 N; v# c+ }
GB/T 9704—2012: f) ^! @8 G9 Q5 |0 @5 O% K: r
9 N" l ~# o0 k# {2 S, d
党政机关公文格式
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7 n% L, x* ^7 A* L1 范围
- o$ A' j1 ]7 D1 `- ]8 A1 p, h1 g' s" H% e/ G9 t. u5 {
本标准规定了党政机关公文通用的纸张要求、排版和印制装订要求、公文格式各要素的编排规则,并给出了公文的式样。
! u& J/ R2 L5 |& _$ v0 x# c6 P h 本标准适用于各级党政机关制发的公文。其他机关和单位的公文可以参照执行。4 s, K: K( D( W+ X1 C+ h
使用少数民族文字印制的公文,其用纸、幅面尺寸及版面、印制等要求按照本标准执行,其余可以参照本标准并按照有关规定执行。' l1 l* O. C5 V9 V% Y$ g
# s; X7 `" W# m( @2 规范性引用文件
& B5 `) V! X1 \. `5 D" z, W- f' H1 D
. ]9 v" X% Y7 j 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本标准。# [7 c8 v* K/ G
GB/T 148 印刷、书写和绘图纸幅面尺寸
! I" c4 |6 q, H8 ?. e GB 3100 国际单位制及其应用
) ?' Z2 p- i$ N6 f/ _" O3 p7 X `7 s6 Z GB 3101 有关量、单位和符号的一般原则% x m: u4 Q0 I7 ~/ t6 X& B
GB 3102(所有部分) 量和单位
* l' x9 h6 e5 ^+ t GB/T 15834 标点符号用法; X+ _2 W+ R9 J1 y2 F* ^
GB/T 15835 出版物上数字用法
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) k9 K) j+ U0 T( J0 j3 术语和定义' |4 h% A8 t+ k: V& @# d: g
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下列术语和定义适用于本标准。
: ]3 {) T. E. r% O5 J2 }( l0 k3. 1. E5 [2 p' [: _- `. L% u( \% H
字 word
+ N9 |0 G& E0 O# x- D标示公文中横向距离的长度单位。在本标准中,一字指一个汉字宽度的距离。* X+ { Y, W; n4 W9 `) z1 Y
3.2
9 Y) {$ c% }+ E6 O4 G% n9 _! y 行 line
0 }+ G6 U5 `. d5 N0 f4 q% @2 |% ^标示公文中纵向距离的长度单位。在本标准中,一行指一个汉字的高度加3号汉字高度的7/8的距离。
7 c. C# H$ z6 R) ~& e; m! O: B. m! V2 l9 `. e
4 公文用纸主要技术指标
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% h( `( g; X' Z- I; I公文用纸一般使用纸张定量为60 g/m2~80 g/m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,pH值为7.5~9.5。4 s% x# ~7 R! H2 i1 e- ^# B4 _7 C D
( S3 c: c& Y: Q7 {
5 公文用纸幅面尺寸及版面要求 x$ j# Z5 k9 E# P! N
) q( n& f7 `" o0 t: |. Z5. 1 幅面尺寸
( X& {8 }* W- k, ^, q9 m ^6 _" d) ^ 公文用纸采用GB/T 148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210 mm×297 mm。# _8 r8 Z; w& a3 J3 O
GB/T 9704—20122 \, G' F2 j+ \1 I% @- o$ q) B3 m
- O' _4 o, P, v; l M5.2 版面8 |4 T6 g5 X e9 x$ q+ c3 R2 M/ o
( O6 h& n- K6 l0 A) V5.2.1 页边与版心尺寸! F) [7 g* x$ {2 z9 P: L8 N, C
公文用纸天头(上白边)为37 mm±1 mm,公文用纸订口(左白边)为28mm±1mm,版心尺寸为156 mm×225 mm。
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5.2.2 字体和字号9 j9 \: d a, C9 \ Z& w, J" ]0 H
' B/ i" ]" W# O/ ]- v! O6 ^. {如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可以作适当调整。
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) a B) b3 b7 A) V# g5.2.3 行数和字数# s; `; @1 e% i+ ^2 G: ]
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一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。特定情况可以作适当调整。
. Q. B- F# I9 s s- c$ ^% M5 S
0 ~* T( _, @; H0 W5 J- F5.2.4 文字的颜色
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9 ]9 e: d" N4 l5 v( l) b) u; N/ b# d如无特殊说明,公文中文字的颜色均为黑色。' p0 H, \' O% B8 W8 N$ V5 v" Y! T" s/ G
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6 印制装订要求
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6. 1 制版要求
5 O( I6 I! n% A/ m. k( v( I$ @8 V# D/ \/ p' q( k
版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1 mm。# Q: ]# v) m( _7 V
' `- ?8 e, n m7 I- m- h/ M" I6.2 印刷要求- R$ q% k U* U# }
# i$ |9 n( H( [) M$ h双面印刷;页码套正,两面误差不超过2 mm。黑色油墨应当达到色谱所标BL100%,红色油墨应当达到色谱所标Y80%、M80%。印品着墨实、均匀;字面不花、不白、无断划。
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1 Z) a H2 i+ F5 i6.3 装订要求
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/ a( V3 \- Q) ]) I' c9 i 公文应当左侧装订,不掉页,两页页码之间误差不超过4 mm,裁切后的成品尺寸允许误差±2mm,四角成90o,无毛茬或缺损。
% z0 v) v- C+ }# t 骑马订或平订的公文应当:
$ |+ q5 Y2 e7 \& ~( l a)订位为两钉外订眼距版面上下边缘各70 mm处,允许误差±4mm;
# L8 `- J; k0 T+ I* ^# R b)无坏钉、漏钉、重钉,钉脚平伏牢固;& D7 P, z9 g8 h
c)骑马订钉锯均订在折缝线上,平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm。
0 K+ p9 T3 j' \包本装订公文的封皮(封面、书脊、封底)与书芯应吻合、包紧、包平、不脱落。, o% A3 D% Z4 ?
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7 公文格式各要素编排规则! H4 \/ T; |3 g& j- S/ d, ?) M
2 F2 } y8 ^& e9 O+ a7.1 公文格式各要素的划分
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7 |! K& R" z7 I# K 本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。" \6 f, @! x% r
页码位于版心外。
% y( h3 u& x" @! q# R" HGB/T 9704—2012
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& F$ l2 u6 `: \" @& j4 o6 U7.2 版头" h/ V3 \' S- J! w. z6 w
7.2.1 份号
8 f( v {+ H4 K( e/ ] l# S# ?) ], t- t$ \5 K" m2 E3 r
如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。
7 ~# Q4 U7 o: m; t4 `: k' {7.2.2 密级和保密期限2 k" R: [) G) L
5 H2 h/ T! S9 ]如需标注密级和保密期限,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注。: j+ c5 x i" o
7.2.3 紧急程度
5 C6 C6 [5 b. i8 @" e$ G4 h% _1 N W$ E" B" n6 Q: B
如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
3 R& m1 E3 s" U6 H) S7.2.4 发文机关标志
" ?5 H6 c% q# `+ d% {; `
]# s8 q: q6 }5 G# }- g由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。; r; S Z$ h5 _
发文机关标志居中排布,上边缘至版心上边缘为35mm,推荐使用小标宋体字,颜色为红色,以醒目、美观、庄重为原则。
% [7 j8 ]6 _2 o) ?+ \. u联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前;如有“文件”二字,应当置于发文机关名称右侧,以联署发文机关名称为准上下居中排布。8 F/ x8 {- ?" v# v
7.2.5 发文字号) p4 R$ S+ f {) f$ o
z+ u) s z- E/ T& K- [3 o编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。' f; @; B7 c. ?0 _3 s G
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。: X# i, J% ]" N
7.2.6 签发人
: G6 P/ ^' [; o, j5 K; V, R9 E8 x+ |3 o
由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成,居右空一字,编排在发文机关标志下空二行位置。“签发人”三字用3号仿宋体字,签发人姓名用3号楷体字。
: q( x; W1 h4 t( E3 c p如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。& Q4 s$ x, ^" W' d. [ m* Y
7.2.7 版头中的分隔线
: |/ a+ M0 G9 A) q+ d
( g, m5 t1 o7 g# M) `发文字号之下4 mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。
4 X! z5 e: z; v' }* P% w7.3 主体" x" B8 p: V+ [
7.3.1 标题$ l& G( i8 ~9 X8 o j, C* ?8 d
0 ?! i. T; h5 ^* L% X一般用2号小标宋体字(点击下载字体),编排于红色分隔线下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形。9 V+ G% U! ?& e7 m4 F8 }4 g
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内有多张图片,不好发布,需要的朋友自己下载doc版 d; n. x, j5 |, d) F& ?/ |! {
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