新手从事公文写作应当注意哪些问题？

借问，公文写作貌似很高深，作为一名新人，在从事公文写作中应当注意哪些方面的问题？

公文是具有法定效力和规范体式的文书，是进行公务活动的重要工具。
' F' x8 J: q. q9 R
（一）公文的行文原则

. ^+ g" N3 Q! ?) p1、依法行政的原则；

2、职权相符的原则；
7 z9 H% j" L- y9 I6 r8 `& f
3、党政分开的原则；
' e# C1 n& p3 t
4、请示一文一事一头的原则；

' R+ F( R- Y+ a; b# J5、逐级行文的原则。

6 ]) N$ q- X2 m; W$ a- L' z（二）公文的文种
: \0 g0 _& W# A8 Q  E4 @# P# e
文种就是公文的种类，它是公文的名称。
) x% j: U' D9 \5 G  H6 m0 s
1、请示与报告

“请示”适用于向上级机关请求指示、批准。
9 ]% k' `! L/ Q+ `( Z
/ V) I2 R- \$ W+ _6 p“报告”适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

2、公告与通告
& E& V' D9 J& ?; ]! A# J
7 b7 ^. l  [  S! |8 Q5 s" N1 `“公告”适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
8 u8 A- k/ S0 Y4 ^' U* D
* Z" _& g8 g! D3 Q% D+ S6 t$ R“通告”适用于公布社会各有关方面应遵守或者周知的事项。

% `( m% k4 w' Q4 d/ h. {3、决定

( N; h# l! m& f( J- {/ `$ s“决定”适用于对重要事项或者行动做出安排，奖惩有关单位及个人，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

4、通知
8 d# ^. z" u) a+ M3 X) Z
“通知”适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知的事项，任免人员。

5、通报
2 N; O0 M: N5 L, _# k
1 C( u4 A; t- b“通报”适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
+ m1 y1 n* Z: Y1 {& {# Q9 r
% u  M$ m4 n' x0 C6、意见

( V" W, j3 k) r2 a# \4 I. Q“意见”适用于对重要问题提出见解和处理方法。

4 S8 T2 j% Y, P8 g% ]5 L7、批复

“批复”适用于答复下级机关的请示事项。

% q; B( l( i; P- v6 b8、函

“函”适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请批准和答复审批事项等。
" Q& @7 ]8 ~5 N) T; u
9、会议纪要

7 e4 W" h" a1 O: d( `“会议纪要”适用于记载、传达会议情况和议定事项。
; u$ q7 y' Z/ |: z
（三）公文的格式

8 z+ a$ ]" R+ S( N4 S+ w6 d% l公文格式是人们在长期实践中逐步形成的，并由权威机关以法规形式确立下来，它既是一种约定俗成，又是必须遵守的规范。

1、标题
0 d8 d' [5 ~- Q: {' k# @* |
公文标题有四种：

⑴ 发文机关+事由（公文主题）+文种。如《中共中央关于整党的决定》。
, `! }; L& n7 Z1 {: L( q7 A; @
% ]3 _8 T6 h5 i0 R, }⑵ 事由+文种。关于×××××××××的通知。
. a4 P: M5 z  h, {: ~
7 t: e1 ?2 E) T8 o4 y# O- r8 R% \⑶ 发文机关+文种。如《中华人民共和国外交部公告》。
- ?" O( F0 ]) T6 N
⑷ 文种。如公告。
  f3 G$ y$ A, p& l! X) Q- b% u
草拟公文标题要注意的几种情况：

① 公文标题一般不用标点符号。
" k& m! z$ H  I; `# K( G
② 防止“通知”接龙。如转发××××××通知的通知。

+ @( U1 v- m- |9 @; z③ 关于对×××××××××问题的批复。“关于”、“对”都是介词，不能重复使用。

$ L9 Z% u( X% N9 x" m& y④ 标题要准确简要地概括公文的主要内容。

⑤ 正确使用文种。

2、主题词

( U1 v. l! |  V# R主题词是由于公文计算机管理的需要，根据公文的中心内容概括的规范化的名词或名词性词组，以便以后按公文的主题进行检索。

/ t: @# ?# d, c) k. L0 \标注主题词应注意：

⑴ 主题词应当准确地反映公文的内容特征和归属类别，不要与标题混同。

# }( \) y* U2 u! }% A* d⑵ 标引次序应根据主题词的含义从大到小，从内容到形式，最多不超过7个词组。第一层是类别词，即明确属于哪个类别；第二层是类属词，是反映公文具体内容的词；第三层是文种，如通知、批复等。

⑶ 当词表中找不出准确反映文件内容的类属词时，可只标引类别词。

⑷ 上报的公文，应标注上报机关主题词表所规定的主题词。

3、签发人

- O% L& L( I* D5 k; q' |签发人是发文机关批准发文的人。
8 k) o" H+ n: h7 t) p4 C4 d
4、成文时间
. b  t& J* K* {& s: M" l
" H7 T4 O0 y* B5 M成文时间就是文件生效的时间（有的公文如法律、法规的执行时间另有规定），一般就是公文的签发日期，联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。公文签发后因故没有及时印发，时间超过20天的，成文时间可由秘书部门确定。电报以发出日期为准。
' ~$ ~5 V# d, e7 t
& O# q, o  V2 `! Q5 v, J# ?- a行政机关公文的成文日期必须使用小写汉写，如二○○四年六月六日。党的机关公文用阿拉伯数字标注成文时间。
/ V$ i9 U  ^# O0 n
2 \$ \, B. R/ ]. ^# a3 y5、抄送机关
6 [/ o, Z# e( J$ T, a+ g
7 o- L/ E9 h" j. ?0 a抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关。这里应注意几个问题：

. m, j1 G+ S9 i( ]& d9 Q⑴ 特殊情况越级行文，应当抄送越过的上级机关。

⑵ 请示不得抄送下级机关。除上级机关负责人直接交办的事项外，不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”、“报告”。
/ O! V& @. O" `7 y3 F7 O# E
6 e: x) f$ W2 c( g9 w- s⑶ 抄送机关排列顺序为：党委部门、人大部门、政府部门、政协部门、军分区、法院、检察院、人民团体、事业单位、企业单位。

7 t. X" I+ G/ z4 N⑷ 抄送机关不分上级或下级，一律用抄送，不分“抄报”、“抄送”。

⑸ 不要自己给自己行文。领导代表本机关签署发出文件，然后自己又成为接受者，这就是自己给自己行文。
8 D, ?: S; l* o$ ~5 U: L4 G% n

公文新手交流学习进步群 364296589 新手进步平台 学习资料免费下载、疑问问题随时咨询，将为您提供高效学习平台。特别适合公文入门、及刚从事公文写作人员。